年轻时将自己的公益服务时间“存下来”，到老年时再换取相同时数的服务，形成互助养老服务模式，这种养老理念被称作“时间银行”。最早由美国人提出，目前上海、广州、青岛等地也相继在探索试行。致公党中山市委员会建议，“时间银行”养老模式可落地中山，以应对人口老龄化等社会问题。

▲市政协委员梁红辉

市政协委员梁红辉介绍，调研数据显示，至2017年底，中山户籍60岁以上老年人数为26.9万，占171.2万户籍人口的15.7%，按照联合国老龄化的标准老龄化（超过10%），已处于较高水平。同时，中山开展的志愿者服务已长达30年，注册志愿者人数已达47.5万人。中山市志愿者联合会的“E志愿”平台和团省委“I志愿”平台，均已实现自动汇总志愿服务时数，为“时间银行”的实现打下了基础。

“实施“时间银行”互助养老模式，对我市创新社会管理模式、推进完善志愿者服务工作、营造良好社会氛围都有着非常积极的意义。”梁红辉举例说，时间银行的显著特点是“双向”的，通过帮助别人获得储蓄时间，当自己需要帮助的时候，提取时间接受别人的服务。其次，通过家人事先“存入”服务时间，在需要的时候为老人“支取”，能缓解家庭照顾老人的压力。此外，在社区志愿服务中，尤其是社区养老服务中引入“时间银行”模式，能更好地统筹志愿者的零散时间，可以有效地节约社会成本，解决现行服务机构中资源不足等问题。

致公党中山市委员会建议，在整个养老政策体系的顶层设计之中，将互助养老“时间银行”纳入其中，由市政府相关部门(市精神文明办或民政局）牵头制定“时间银行”相应的管理制度及操作流程。当前，广州南沙“时间银行”已开发社区平台逐步在国内推广，中山可借鉴或者通过购买来进行快速开发建设。

落地到中山时，可结合我市刚刚出台的《中山市促进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》,在成立中山市时间银行统一平台的基础上，选取几个小区或养老机构作为试点，建立社区或者养老机构“时间储蓄所”，在社区设置专业社会工作者岗位，对“时间银行”系统进行运行管理。

◆中山日报新媒体中心 

◆文+/记者 唐益 

◆图+/记者 孙俊军

◆编辑：沙玉兰 

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